为加强我市房屋建筑和市政基础设施招标工程中标后监督管理,根据《中山市住房和城乡建设局关于加强我市房屋建筑和市政基础设施招标工程中标后监督管理的通知》(中建通〔2014〕65号)(以下简称“《通知》”)规定,中山市建设工程招标投标管理办公室(以下简称“市招标办”)制定“中山市房屋建筑和市政基础设施工程招投标项目施工现场诚信管理系统(以下简称“施工现场诚信管理系统”)现场主要工作人员脸谱数据录入及设备安装须知”,请遵照执行,具体事项通知如下:
一、“施工现场诚信管理系统”招标项目资料录入。招标项目(施工和监理)通过“中山市建设工程招投标交易系统”(以下简称“招投标交易系统”)确定中标单位后,由招标人(招标代理)根据中标单位投标文件核对现场主要工作人员资料,在确认发出中标通知书时,“招投标交易系统”自动将项目资料和中标单位投标文件中承诺的现场主要工作人员资料传送到“施工现场诚信管理系统”,完成招标项目基本资料的录入。
二、“施工现场诚信管理系统”主要是对施工单位和监理单位的现场主要工作人员考勤情况进行监督管理。办理“施工现场诚信管理系统”现场主要工作人员脸谱数据录入人员为中标单位(施工或监理)投标文件承诺的现场主要工作人员(即中标通知书中现场主要施工人员明细表)。
中标单位(施工或监理)投标文件承诺的现场主要工作人员具体如下:
(1)施工单位:投标文件中承诺的项目经理(注册建造师)、技术负责人、安全员、质量员和施工员;
注:接受考勤监督管理的施工员人数暂时以投标文件中承诺的施工员数量的百分之五十来计算,如遇单数,加一之后再计百分之五十。上述计算方式试行期为半年,2015年6月1日之后再另行调整。
(2)监理单位:投标文件中承诺的项目总监(总监理工程师)、专业监理工程师、总监代表和监理员。
三、招标项目(施工或监理)完成公示中标候选人后三天内,中标单位应召集投标文件中承诺的项目经理(注册建造师)或项目总监(总监理工程师)到市招标办办理脸谱数据录入业务,并据此领取中标通知书。
(1)施工招标项目中标单位领取中标通知书后,应按要求在招标文件规定的开工时间前召集投标文件中承诺的除注册建造师外的其他现场主要施工人员(包括技术负责人、施工员、安全员、质量员等)到市招标办办理脸谱数据录入业务。(如更换现场主要施工人员,以更换之后的人员为准。但需到市建设局办理变更手续,并在办理脸谱数据录入业务时提供《中山市建设工程项目现场管理岗位人员变更情况报告表》正本和复印件,正本查后退还。)
施工招标项目中标单位在完成脸谱数据录入后,应按《通知》和招标文件要求在招标文件规定的开工时间前安装使用“施工现场诚信管理系统”录入终端设备。
施工招标项目中标单位应在招标文件规定的开工时间前向市招标办出具项目实际开工时间证明材料(即施工合同或者开工令),市招标办据此在“施工现场诚信管理系统”重新设定开工时间,作为现场监督企业诚信记分的初始时间。
施工招标项目中标单位未按规定办理脸谱数据录入业务、安装使用“中山市招投标项目施工现场诚信管理系统”录入终端设备或者在招标文件规定的开工时间前向市招标办出具项目实际开工时间证明材料的,“施工现场诚信管理系统”将自动设定以招标文件规定的开工日期作为现场监督企业诚信记分期的初始时间,并将相关现场主要施工人员(已安装设备的,系未办理脸谱录入设备的现场主要施工人员;未安装设备的,系全部现场主要施工人员)视为缺勤,从而对企业进行诚信扣分。
(2)监理招标项目中标单位领取中标通知书后,应按要求在招标文件规定的开工时间前召集投标文件中承诺的除总监理工程师外的其他现场主要工作人员(包括专业监理工程师、总监代表和监理员等)到中山市建设工程招标投标管理办公室办理脸谱数据录入业务(如更换现场主要监理人员,以更换之后的人员为准。但需到市建设局办理变更手续,并在办理脸谱数据录入业务时提供《中山市建设工程项目现场管理岗位人员变更情况报告表》正本和复印件,正本查后退还。)
监理招标项目中标单位未按招标文件约定要求办理脸谱数据录入业务的,系统将自动设定以招标文件规定的开工日期或者以施工合同或者开工令规定的开工日期作为现场监督企业诚信记分的初始时间,并将未办理脸谱数据的主要监理人员视为缺勤,从而对企业进行诚信扣分。
注:如果实际开工日期(包括施工合同或者开工令或者施工许可证规定的开工日期)早于招标文件规定的开工日期,所有办理业务时间节点均以实际开工日期为准。
四、“施工现场诚信管理系统”通过对招标工程施工现场主要工作人员的考勤情况进行动态监控,并根据《中山市建设工程诚信记分标准》进行自动记分,记分结果直接自动进入“中山市建设工程企业管理和诚信平台”。企业诚信记分管理严格按照《中山市建设工程企业诚信管理办法(试行)》执行。
根据《中山市建设工程企业诚信管理办法(试行)》的规定,当企业发生不良行为被降为D级(60分以下)后,将暂停其建设工程企业的《中山市建设工程企业电子诚信档案》信息、暂停其在中山市投标资格和暂停其在中山市承接新的工程业务。
五、“施工现场诚信管理系统”脸谱数据初始录入流程:
1、中标单位和市招标办电话联系预约脸谱录入时间,在规定时间内到市招标办办理脸谱数据录入业务;
2、中标单位在办理脸谱数据录入前需填写设备安装申请表和项目信息登记表(表格详见“附件”;同时可在中山市公共资源交易网www.zsjyzzx.gov.cn“下载中心”栏目下“其他文件”下载),并在预约时间内召集投标文件承诺的所有现场主要工作人员携带本人身份证原件和复印件、已加盖公章的设备安装申请表和项目信息登记表到市招标办办理脸谱数据录入;
3、市招标办受理申请并核对资料无误后,为主要工作人员录入脸谱数据,作为人脸识别考勤机录的初始数据。
六、招标项目施工现场安装“施工现场诚信管理系统”录入终端设备。中标单位可选择向中山市迈赫网络科技有限公司购买或租用脸谱识别设备,并支付相关费用(相关费用已包含在投标报价中)。中标单位负责人电话联系中山市迈赫网络科技有限公司确定安装时间,由中山市迈赫网络科技有限公司安装人员上门安装。
七、安装培训。中山市迈赫网络科技有限公司在确认施工现场具备安装条件后,依据约定日期上门安装。
1、在设备安装位置上方张贴考勤规则和考勤方法;
2、对所有需参与考勤的岗位人员集中进行现场培训;
3、对建设方系统管理人员进行系统操作培训。
八、如因特殊情况,工程项目需变更开工日期或者暂停施工的,施工中标单位应按规定填写《中山市房屋建筑和市政基础设施工程招投标项目施工现场诚信管理系统开工日期变更申请表》(附件3)或《中山市房屋建筑和市政基础设施工程招投标项目施工现场诚信管理系统停工申请表》(附件4),经项目监理单位和建设单位同意后提交市招标办。
具体规定详见《中山市房屋建筑和市政基础设施工程招投标项目施工现场诚信管理系统开工日期变更申请表》或《中山市房屋建筑和市政基础设施工程招投标项目施工现场诚信管理系统停工申请表》。
九、相关单位如对以上业务有疑问,可在办公时间内通过以下方式咨询:
中山市建设工程招投标管理办公室:0760-88233198、88333919
地址:中山市东区中山四路45号裕中大厦3楼
中山市迈赫网络科技有限公司:0760-23378818、23378318
地址:中山市五桂山长命水大街3号阳光翠苑20号
附件:1、《“中山市房屋建筑和市政基础设施工程招投标项目施工现场诚信管理系统”录入终端设备安装申请表》
2、《中山市房屋建筑和市政基础设施工程招投标项目基本信息》
3、《中山市房屋建筑和市政基础设施工程招投标项目施工现场诚信管理系统开工日期变更申请表》
4、《中山市房屋建筑和市政基础设施工程招投标项目施工现场诚信管理系统停工申请表》
中山市建设工程招标投标管理办公室
2014年11月20日